На предстоящем общем заседании Молодежного парламента при Законодательном Собрании Калужской области молодым парламентариям предстоит пересмотреть и внести изменения в закон " О молодежи и государственной молодежной политике в Калужской области", который был принят Законодательным Собранием Калужской области от 18 июня 1998 г. № 413.
Закон корректировался несколько раз в 2003, 2004, 2005, 2010 гг.
Выкладываю закон " О молодежи и государственной молодежной политике в Калужской области" для ознакомления.
Каждый читатель может внести свои предложения, в разделе комментарии!
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины
В отношении настоящего Закона понятия используются в следующих значениях:
Государственная молодежная политика в Калужской области (далее - молодежная политика) - одно из основных направлений социальной политики, реализуемое для создания правовых, экономических и организационных условий и гарантий социального становления, развития и самореализации молодежи в общественной жизни и осуществляемое субъектами молодежной политики путем разработки и реализации мер по защите прав молодого гражданина, молодежных и детских общественных объединений, стимулирования общественно полезной инициативной деятельности молодежи.
Субъекты молодежной политики - органы государственной власти Калужской области.
Объекты молодежной политики:
Молодые граждане (молодежь) - граждане России в возрасте от 14 до 30 лет, постоянно или преимущественно проживающие на территории Калужской области.
Молодые семьи - семьи в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей - без ограничения продолжительности брака), при условии, что один из супругов не достиг 30-летнего возраста, а также неполные семьи с детьми, в которых мать или отец не достигли 30-летнего возраста.
Молодежное общественное объединение в Калужской области (далее - молодежное объединение) - добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное в результате свободного волеизъявления молодых граждан, достигших 14 лет и объединившихся для удовлетворения своих законных интересов и развития творческих способностей, а также для защиты своих прав и свобод, обязательным уставным требованием которого является прекращение членства в нем в связи с достижением определенного возраста (30 лет).
Детское общественное объединение в Калужской области (далее - детское объединение) - добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование детей, достигших 8 лет, и совершеннолетних граждан, объединившихся для совместной деятельности с целью удовлетворения и развития интересов, творческих способностей детей, а также для защиты их прав и свобод.
Государственная поддержка молодежи - совокупность мер экономического, правового и иного характера, принимаемых органами государственной власти Калужской области в соответствии с действующим законодательством, направленная на социальное становление, развитие и самореализацию молодежи, а также в целях охраны и защиты ее прав.
Статья 2. Законодательство о молодежной политике в Калужской области
Законодательство о молодежной политике в Калужской области основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Калужской области и состоит из настоящего Закона, законов Калужской области и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Калужской области.
Статья 3. Принципы молодежной политики в Калужской области
Молодежная политика в Калужской области реализуется в соответствии с основными направлениями государственной молодежной политики в Российской Федерации на основе следующих принципов:
- признания и соблюдения суверенитета личности, социального статуса молодого гражданина, приоритета прав личности по отношению к интересам государства, а также общих гуманистических и патриотических ценностей;
- сочетания государственных, общественных интересов и прав личности в формировании и реализации молодежной политики;
- уважения к законам;
- привлечения молодежи, молодежных и детских объединений к непосредственному участию в формировании и реализации молодежной политики, программ, касающихся молодежи и общества в целом;
- предоставления молодому гражданину гарантированных государством социальных услуг по обучению, воспитанию, духовному и физическому развитию, охране здоровья, профессиональной ориентации и подготовке, трудоустройству, объем, виды и качество которых должно обеспечивать необходимое развитие личности и подготовку к самостоятельной жизни;
- содействия инициативной деятельности, направленной на самостоятельное решение молодежью экономических, социальных и иных вопросов, а также способствующей духовному и физическому развитию молодежи;
- обеспечения правовой и социальной защищенности молодых граждан;
- содействия становлению и развитию молодежных и детских общественных объединений на территории Калужской области.
(абзац введен Законом Калужской области от 04.02.2005 N 26-ОЗ)
Статья 4. Гарантии правовой и социальной защиты молодых граждан
1. Молодые граждане, независимо от расы, пола, вероисповедания, национальности, социального положения и уровня доходов, обладают всей полнотой социально-экономических, политических, личных прав и свобод и несут обязанности, предусмотренные действующим законодательством.
2. Молодые граждане, не достигшие 18 лет, пользуются особой защитой государства и осуществляют свои права и обязанности в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Органы государственной власти Калужской области могут устанавливать дополнительные гарантии правовой и социальной защиты молодых граждан.
Глава II. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
Статья 5. Компетенция Законодательного Собрания Калужской области в сфере молодежной политики
Законодательное Собрание Калужской области по вопросам своего ведения:
- принимает нормативные правовые акты по молодежной политике;
- абзац утратил силу. - Закон Калужской области от 08.11.2010 N 64-ОЗ;
- устанавливает налоговые и иные льготы объектам молодежной политики и порядок их предоставления;
- осуществляет контроль за исполнением областного бюджета в части средств, предусматриваемых на молодежную политику;
- устанавливает дополнительные социальные гарантии и льготы.
Статья 6. Компетенция Правительства Калужской области в сфере молодежной политики
Правительство Калужской области по вопросам своего ведения:
- определяет приоритеты молодежной политики;
- разрабатывает нормативные правовые акты по молодежной политике;
- разрабатывает и осуществляет программы реализации молодежной политики;
- включает при разработке программ социально-экономического развития области мероприятия, направленные на реализацию молодежной политики;
- готовит и вносит в Законодательное Собрание Калужской области предложения по финансированию молодежной политики;
- участвует в обеспечении соблюдения законодательства в области молодежной политики;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными нормативными правовыми актами, Уставом Калужской области, настоящим Законом и другими действующими нормативными правовыми актами Калужской области в области молодежной политики.
Статья 7. Орган государственного управления в сфере молодежной политики
(в ред. Закона Калужской области от 28.06.2004 N 317-ОЗ)
1. Государственное управление в сфере молодежной политики осуществляет орган исполнительной власти Калужской области, уполномоченный в сфере молодежной политики.
(в ред. Закона Калужской области от 28.06.2004 N 317-ОЗ)
2. Компетенция органа исполнительной власти Калужской области, уполномоченного в сфере молодежной политики, в сфере молодежной политики определяется Положением о нем, утверждаемым Губернатором области.
(в ред. Закона Калужской области от 28.06.2004 N 317-ОЗ)
Глава III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
(в ред. Закона Калужской области от 04.02.2005 N 26-ОЗ)
Статья 8. Государственная поддержка молодежи в социальной сфере
Органы государственной власти Калужской области по вопросам своего ведения оказывают молодым гражданам государственную поддержку в социальной сфере посредством:
- содействия охране и укреплению здоровья молодых граждан;
- оказания адресной социальной помощи для осуществления лечения, а также мероприятий по сохранению и восстановлению здоровья молодых граждан;
- содействия укреплению молодой семьи в части решения социально-экономических и жилищных вопросов молодых семей;
- развития института приемной семьи;
- поддержки молодежи в сфере общего и профессионального образования, поддержки студенческих инициатив и оказания помощи социально незащищенным слоям студенчества;
- создания условий для развития потенциала одаренной молодежи;
- решения вопросов организации временных и общественных работ, содействия в достижении экономической самостоятельности молодыми гражданами;
- содействия занятости молодых граждан на территории Калужской области;
- содействия развитию детского и молодежного отдыха и оздоровления;
- развития массового молодежного спорта, формирования культуры здорового образа жизни, укрепления материальной базы физкультурно-спортивных учреждений;
- иных форм, предусмотренных законодательством.
Статья 9. Формирование условий для гражданского становления, патриотического, духовного и нравственного воспитания молодежи
Органы государственной власти Калужской области формируют условия для гражданского становления, патриотического, духовного и нравственного воспитания молодежи посредством:
- реализации областных целевых программ, направленных на осуществление государственной политики в сфере образования, воспитания и культуры;
- содействия развитию системы военно-спортивных соревнований среди молодежи;
- проведения работ по увековечению памяти павших защитников Отечества, содействия в организации и развитии поискового движения;
- организации работы с допризывной молодежью, укрепления шефских связей с воинскими подразделениями;
- создания системы поддержки детских и молодежных творческих инициатив, поддержки деятельности детских и молодежных творческих коллективов и исполнителей;
- содействия в организации досуга, проведения игр, фестивалей, конкурсов и других массовых мероприятий;
- организации участия молодых граждан в межрегиональных, российских и международных мероприятиях;
- развития материальной базы учреждений культуры, спорта и других объектов, обеспечивающих доступность и удобство в пользовании спортивными, культурными и другими объектами;
- установления для молодежи льготного режима пользования культурно-просветительными, зрелищными учреждениями, находящимися в областной собственности;
- иных форм, предусмотренных законодательством.
Статья 10. Профилактика экстремизма, правонарушений и асоциальных явлений в молодежной среде
Органы государственной власти Калужской области осуществляют профилактику экстремизма, правонарушений и асоциальных явлений в молодежной среде посредством:
- реализации областных целевых программ, направленных на эти цели;
- проведения активной информационной политики;
- развития системы социальной адаптации молодежи, оказания психологической, медицинской, наркологической и юридической помощи;
- поддержки инициатив молодежных и детских общественных объединений, направленных на пропаганду здорового образа жизни и профилактику асоциальных явлений в молодежной среде;
- иных форм, предусмотренных законодательством.
Статья 11. Реализация молодежной кадровой политики
Органы государственной власти Калужской области реализуют молодежную кадровую политику посредством:
- содействия развитию молодежных консультативных органов;
- формирования молодежного резерва кадров, содействия подготовке и обучению молодежного резерва кадров;
- создания на договорной основе профильных групп в образовательных учреждениях области;
- проведения профессиональных конкурсов среди молодежи;
- организации научного, методического и организационного обеспечения молодежной кадровой политики;
- иных форм, предусмотренных законодательством.
Глава IV исключена. - Закон Калужской области
от 04.02.2005 N 26-ОЗ.
Глава IV. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
Статья 12. Источники финансирования реализации мероприятий молодежной политики
Источниками финансирования реализации мероприятий молодежной политики являются: областной бюджет, внебюджетные фонды и иные источники.
Статья 13. Финансирование расходов на реализацию молодежной политики
(в ред. Закона Калужской области от 28.06.2004 N 317-ОЗ)
Финансирование расходов на реализацию молодежной политики осуществляется в пределах средств, предусмотренных Законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год на указанные цели.
Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 14. Ответственность за нарушение настоящего Закона
1. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение органами государственной власти Калужской области и их должностными лицами своих обязанностей, предусмотренных настоящим Законом, влечет за собой ответственность, установленную действующим законодательством.
2. Утратил силу. - Закон Калужской области от 11.06.2003 N 216-ОЗ.
Статья 15. Приведение нормативных правовых актов Калужской области в соответствие с настоящим Законом
Привести нормативные правовые акты органов государственной власти Калужской области в соответствие с настоящим Законом.
Статья 16. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Калужской области
В.В.Сударенков
г. Калуга
23 июня 1998 года.
N 12-ОЗ
Комментариев нет:
Отправить комментарий